上午好！今天，中国社会科学院研究生院邀请两岸三地专家学者齐聚一堂，研讨社会工作发展与社会工作实务，对探索中国内地社会工作发展规律、明确中国内地社会工作实务方向具有重要意义。首先，我代表民政部社会工作司对研修班的举办表示热烈祝贺！对长期以来无私支持内地社会工作事业发展的各位台湾、香港朋友表示诚挚敬意！对参与社会工作制度建设的内地学术界、教育界和实务界的各位同仁表示衷心感谢！
社会工作是现代社会为应对工业化、城市化和市场化产生的社会矛盾与社会问题做出的一项重要制度安排。由于不同国家和地区的社会环境、文化背景、国民性格不同，面临的社会矛盾、社会问题和社会需求不同，社会工作制度在不同国家和地区具有不同的实现方式和发展路径，呈现出不同的发展特色。台湾、香港是华人社会发展现代社会工作的先行地区，经过几十年的深入探索，已基本形成了具有本地特色、反映时代特点和得到公民广泛支持的社会工作制度体系，为内地社会工作制度建设提供了重要借鉴和宝贵经验。这些经验做法启示我们，今后一个时期，中国内地发展社会工作、建立社会工作制度必须重点加快本土化、时代化、大众化建设。首先，本土化是社会工作的本质属性，是一个国家、一个地区建构社会工作制度、发展社会工作事业的必由之路。对内地而言，实现社会工作本土化，就是要将社会工作的基本原理和国际通则与本土实际相结合，形成反映中国国情、切合中国实际、指导中国实践、推动中国发展的社会工作制度，形成具有中国特色、中国风格、中国气派的社会工作制度，形成能够融合中华民族价值取向与思维方式、具有中华文化特质，突出中华文化特性的社会工作制度。其次，时代化是社会工作的内在要求，是一个国家、一个地区的社会工作制度和社会工作事业永葆生机活力与独特魅力的关键所在。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，当代中国正处在向更高层次、更广领域、更深程度现代化发展的新的历史起点。世情、国情、社情的深刻变化，迫切要求我们将社会工作制度建设同时代要求紧密结合，坚持与时俱进、体现时代精神、展示时代风貌、回应时代需求。当前，尤其要围绕国家关于建设和谐社会的重大部署，围绕国家关于建设人才强国的重要安排，大力推进社会工作理论创新与实践创新，不断以新的理论与实践成果丰富和发展社会工作制度。第三，大众化是社会工作的神圣使命，是一个国家、一个地区建构社会工作制度、发展社会工作事业的重要内容。马克思曾经说，“理论只有掌握群众，才会变成物质力量”。理论掌握群众的根本途径就是大众化。实现社会工作大众化，就是要让社会工作走出象牙塔，走入普通民众的生活、融入普通民众的工作，为广大民众接纳、支持、承受、关心与需要，使社会工作从抽象的理论逻辑转化为生动形象的实践逻辑，转化为推动社会文明进步的“物质”力量。对内地而言，推进社会工作大众化，关键是要关注广大民众的实际生活，解答广大民众的心理困惑，反映广大民众的切身利益，解决广大民众的实际问题，逐步形成保障民生、服务民众、践行民主、维护民利的社会工作制度。
社会工作本土化、时代化、大众化建设是一个有机统一、相互促进的历史过程，需要在实践中不断探索、不断完善。要顺利、健康、快速地推进我国社会工作本土化、时代化与大众化建设，关键要处理好三方面关系。一是要处理好社会工作与传统文化之间的关系。社会工作是一种文化敏感性很强的专业或职业。一个国家、一个地区要想真正发挥社会工作制度的作用，彰显社会工作事业的功能，必须与本地文化传统、文化性格和文化环境有机结合，充分考虑传统文化对广大社会工作从业人员和社会工作服务对象在价值选择与行为方式等方面的潜移默化影响。中华文明在五千多年的历史发展中形成和积淀的“民为邦本、本固邦宁”的民本理念、“格物致知”、“正心诚意”的修身之术、“父慈子孝、兄爱弟敬、夫和妻柔、姑慈妇听”的齐家之学、“均无贫、和无寡、安无倾”、“兼相爱、交相利、移则分”的经世之道等等，是建构当代中国特色社会工作价值体系、理论体系、政策体系与服务体系的宝贵财富，是我们必须传承而不能割裂的相连血脉与民族精神。要通过学习传统文化提升社会工作从业人员修养、通过融入传统文化丰富社会工作职业伦理要求、通过整合传统文化深化社会工作知识内涵、通过体察传统文化优化社会工作服务策略。只有这样，现代社会工作在融入中国社会实践与生活的过程中才不会出现文化冲突、不会出现“水土不服”,现代社会工作也才能真正成为促进社会发展、维护社会稳定、增进社会公平、实现社会和谐的重要手段与途径。二是要处理好社会工作与群众工作和思想政治工作之间的关系。发展社会工作、建构社会工作制度、推进社会工作人才队伍建设，是国家在新时期，针对经济社会发展所处历史方位、外部环境发生深刻变化的新形势，为促进社会发展与和谐稳定做出的战略选择。推进社会工作事业发展，必须与国家的政治体系和工作基础有机结合，处理好社会工作与群众工作和思想政治工作之间的辩证关系。群众工作和思想政治工作是中国共产党在革命和建设时期创造积累的重要工作理论与方法，在统一思想、凝聚人心、发动群众、服务群众等方面发挥了重要作用，是建构中国特色社会工作制度、发展中国特色社会工作理论必须借鉴的重要资源。我们在引进西方社会工作专业理念、知识与方法的同时，必须传承本土的群众工作和思想政治工作经验与方法，做到借鉴而不照搬，引进而不忘本，使社会工作核心使命与群众工作和思想政治工作相通，价值伦理与群众工作和思想政治工作共融，专业方法与群众工作和思想政治工作互补。通过群众工作和思想政治工作引领社会工作事业发展，通过社会工作事业推进丰富、创新群众工作和思想政治工作。只有这样，社会工作才能真正得到党和国家的重视，才能真正得到广大社会民众的认同，才能真正获得健康发展的保障与支撑。三是要处理好社会工作与现有社会服务之间的关系。社会工作是一种专业服务。一个国家、一个地区要顺利推进社会工作专业化发展，必须以现有社会服务资源为基础，通过对现有社会服务的提升与转化，对现有社会服务体系的嵌入与兼容来实现。改革开放以来，特别是国家做出建设社会主义和谐社会的重大部署以来，为满足日益多元复杂的民生需求，内地已逐步建立了覆盖社会福利、社会救助、社区建设、社会慈善、残障康复、优抚安置、卫生服务、青少年服务、司法矫治等众多领域的社会服务机构、凝聚了大批社会服务从业人员。发展社会工作、推进中国特色社会工作制度建设，必须充分依托、发挥好这些机构和人员的作用。要通过开展专业培养提升社会服务人员素质，通过引进专业力量优化社会服务人员结构，使现有社会服务人力资源尽快转化为社会工作专业人才资源；要通过实施专业管理盘活社会服务机构要素，通过开展专业实务增强社会服务机构能力，使现有社会服务机构尽快转化为专业社会工作发展的平台与载体。只有不断引入社会工作元素，实现现有社会服务的创造性转化，内地社会服务体系才能得到不断完善，社会服务质量才能得到不断提高，人民群众日益增长的物质文化生活需要才能得到积极、主动和专业的回应，社会工作可持续发展的根基才能得到不断巩固与夯实。
各位专家、各位学者，女士们，先生们，推进社会工作本土化、时代化、大众化建设，是一项事关中华民族伟大复兴的宏伟事业，既离不开内地各方的共同努力，也离不开台湾香港的鼎力支持；既需要党委政府的强力推动，也需要教育界、学术界和实务界的共同参与。这次研修班为两岸三地社会工作专家学者又一次提供了难得的交流平台。我们相信，通过众多专家学者的深入沟通与交流，必将产生更多更好的创造性共识，为进一步推进中国社会工作制度与实务发展谱写新的篇章！
